近期,美国总统特朗普加大了对美联储主席鲍威尔的批评力度 ,指责后者在降息方面行动太慢。他还呼吁鲍威尔辞职,并表示将提名"想要降息的人"担任美联储主席 。
然而,现实情况是 ,哪怕鲍威尔现在就卸任美联储主席,特朗普可能也无法很快获得他想要的降息。分析认为,考虑到美联储的集体决策机制等种种原因 ,白宫在短期内无法对借贷成本产生太大影响。
美联储主席仅拥有1票投票权
特朗普希望通过任命一个能按总统意愿行事的人来取代鲍威尔,从而降低利率 。但鲍威尔的美联储主席任期要到2026年5月才结束。他坚称不会提前辞职。
即使鲍威尔真的辞职,考虑到新任主席在美联储利率决策中仅拥有1票投票权 ,降息并非是他一人所能决定的 。
美联储的货币政策决策部门是联邦公开市场委员会(FOMC)。FOMC 由12名委员组成,包括7名联邦储备系统理事、纽约联储主席,以及4名地方联储主席。作为联邦储备系统理事之一 ,美联储主席与其他理事及纽约联储主席一样,拥有永久投票权,在 FOMC 会议上拥有1票投票权 。
调整利率需要FOMC多数成员的支持,这意味着 ,新主席必须说服其多数同僚支持降息。
美联储捍卫自身独立性
如果其他11位FOMC成员认为降息出于明显的政治目的,那么美联储新任主席很难,甚至可能无法说服他们支持降息。
目前 ,明显多数FOMC成员反对在9月前降息 。他们认为,需要更多的时间才能确定特朗普的贸易战是否正在推高通胀。
哈佛大学著名经济学家、前白宫经济顾问委员会主席Jason Furman表示:“美联储主席仅握有12份投票权中的一份,一位带有政治色彩的主席不会获得多数支持。”
自上世纪50年代美联储摆脱财政部的高压影响以来 ,美联储官员一直小心翼翼地维护着自己的独立性。他们不会轻易放弃捍卫自身独立性 。
理事会不会很快重塑
特朗普可能没有机会彻底重塑美联储理事会。七名理事中的每一位任期都为14年,且任期交错,以防止任何一位总统获得过大影响力。
在特朗普剩余的总统任期内 ,理事会成员中只有一位——由民主党任命的阿德里安娜·库格勒——任期即将届满 。其他三位由民主党任命的理事可能会任职到本世纪30年代。
即使在特朗普任命新的美联储主席之后,如果鲍威尔愿意,他仍然可以留在理事会。他作为美联储理事的14年任期还剩下三年 。
美联储主席通常在不再领导美联储后就会辞职 ,但历史上也有一个例外:前美联储主席马里纳·埃克尔斯。
1948年,在杜鲁门总统的压力下,埃克尔斯辞去了美联储主席一职,但他作为一名普通理事又留任了三年。在此期间 ,他一直是杜鲁门的眼中钉 。
无法直接控制利率
美联储无法只是挥一挥魔法棒,就降低大多数借贷形式的利率,比如房贷 、信用卡或汽车贷款的利率。
相反 ,美联储通过一种只有银行才会使用的、鲜为人知的短期利率来间接影响借贷成本,以此确保金融体系平稳运行。
两者(短期利率和大多数借贷形式的利率)之间的联系远远称不上严密 。
有时,当美联储下调短期联邦基金利率时 ,美国国债或住房抵押贷款等长期利率实际上反而会上升。
事实上,即便在美联储于2023年和2024年大幅下调联邦基金利率之后,30年期固定抵押贷款利率仍然高达6.67%。
华尔街有很大的话语权
对长期利率影响最大的是通胀。如果投资者认为通胀正在恶化 ,即使美联储降低短期借贷成本,他们也会要求更高的长期利率来补偿他们所承担的风险 。
如果新任美联储主席应特朗普的要求降息,投资者可能认为此举会导致通胀 ,从而要求更高的利率。
Santander Capital Markets的首席经济学家Stephen Stanley在给客户的一份报告中表示,“如果市场担心 ”美联储不会在通胀问题上尽到自身的职责,“你将会看到长期收益率走高”。
(文章来源:财联社)
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